Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 lutego 2019 r., sygn. I SA/Gl 1028/18

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk, Sędziowie WSA Agata Ćwik-Bury (spr.), Dorota Kozłowska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 lutego 2019 r. sprawy ze skargi B. T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Przedmiotem skargi jest postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: organ drugiej instancji, organ nadzoru) z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. (dalej także: organ egzekucyjny) z dnia [...] r. nr [...] o uznaniu za nieuzasadniony zarzut B. T. (dalej: skarżąca, zobowiązana) zgłoszony w postępowaniu egzekucyjnym obejmującym należność z tytułu opłaty abonamentowej RTV za okres od stycznia 2011 r. do września 2016 r. dotyczący nieistnienia egzekwowanego obowiązku oraz jego przedawnienia.

2. Postępowanie przed organami administracji.

2.1. Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] r. Poczta Polska S.A. Dyrektor Centrum Obsługi Finansowej (dalej także: wierzyciel) wystawiła przeciwko zobowiązanej tytuł wykonawczy o nr [...] obejmujący zaległości z tytułu opłaty abonamentowej RTV za okres od stycznia 2011 r. do września 2016 r.

Wskazany tytuł wykonawczy przekazany został przez wierzyciela Naczelnikowi [...] Urzędu Skarbowego w K., który w dniu [...] r. nadał mu klauzulę o skierowaniu do egzekucji.

Następnie zawiadomieniem z dnia [...] r. (doręczonym zobowiązanej w dniu [...] r. wraz z odpisem tytułu wykonawczego) organ egzekucyjny dokonał zajęcia wynagrodzenia skarżącej za pracę.

2.2. Pismem z dnia 15 grudnia 2016 r. zobowiązana wniosła zarzut nieistnienia obowiązku a z ostrożności - zarzut jego przedawnienia.

W uzasadnieniu tego pisma podnosiła, że obowiązek uiszczania opłaty abonamentowej RTV ustaje z momentem dokonania zgłoszenia zaprzestania używania odbiornika. Pierwszy raz poinformowała wierzyciela o zaprzestaniu używania odbiorników radiowo - telewizyjnych wraz z prośbą o ich wyrejestrowanie w piśmie z dnia 31 października 2007 r. Następnie ponownie poinformowała wierzyciela o zaprzestaniu używania odbiornika pismem z dnia 31 października 2010 r., pismem z dnia 19 grudnia 2013 r. oraz pismem z dnia 29 stycznia 2014 r., przy czym do pisma z dnia 19 grudnia 2013 r. dołączyła dodatkowo kopię wcześniejszego pisma z dnia 31 października 2007 r. Zdaniem skarżącej, już w 2007 r. skutecznie poinformowała ona zatem wierzyciela o zaprzestaniu używania odbiorników RTV i po tej dacie nie miała już obowiązku uiszczania opłat abonamentowych - nie istniał już obowiązek będący podstawą wystawienia tytułu wykonawczego. Zdaniem zobowiązanej, nawet gdyby przyjąć, iż pismo z dnia 31 października 2007 r. nie dotarło do adresata (wierzyciela), to niewątpliwie po otrzymaniu kolejnych jej pism, w grudniu 2013 r. został on skutecznie poinformowany o zaprzestaniu używania odbiorników. Zatem co najmniej od grudnia 2013 r. obowiązek uiszczania opłaty abonamentowej nie istniał. Zdaniem zobowiązanej dla skuteczności zgłoszenia zaprzestania używania odbiorników RTV nie jest konieczna szczególna forma, w tym odpowiedni formularz.