Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 lutego 2019 r., sygn. II SA/Po 898/18

Odpady; Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2019 r. sprawy ze skargi A. P. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej SKO) decyzją z dnia [...] marca 2018 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania A. Sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej jako skarżąca lub spółka) od decyzji Zarządu Związku Międzygminnego "P. Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi" w P. nr [...], z dnia [...] listopada 2017 r. w sprawie nałożenia na spółkę kary pieniężnej w wysokości [...] zł za nieprzekazanie, od dnia 29 maja 2017r., odebranych od właścicieli nieruchomości, zmieszanych odpadów komunalnych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych właściwej dla regionu ich wytworzenia, a także w sprawie zobowiązania strony do uiszczenia kary pieniężnej w terminie 30 dni od dnia uostatecznienia się decyzji, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, ze zm. dalej: k.p.a.) oraz art. 9x ust. 1 pkt 3 i art. 9zc ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1289, ze zm. dalej: u.c.p.g.) w związku z art. 38 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 21, ze zm. dalej u.o.) utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Pismem z dnia 1 czerwca 2017 roku (data wpływu do Biura Związku 05.06.2017 roku) Miejski Zakład Usług Komunalnych spółka z o.o. w Z. ( dalej: "MZUK w Z." ) prowadzący Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych w S. gmina Z. ( dalej: "RIPOK"), poinformował Związek Międzygminny "P. Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi" w P. ( dalej; "Związek" lub "Organ I instancji"), że A. Sp. z o.o. z siedzibą w P. zaprzestała z dniem 29 maja 2017 r. dostaw zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 do wyznaczonej wojewódzkim planem gospodarki odpadami RIPOK w S. , której prowadzącym jest Miejski Zakład Usług Komunalnych Spółka z o. o. w Z. ( dalej: MZUK)