Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 marca 2019 r., sygn. III SA/Gl 1184/18

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.), Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Specjalista Anna Wandoch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2019 r. sprawy ze skargi I. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., po rozpoznaniu odwołania I. W. (dalej zwana: stroną lub skarżącą) od decyzji Prezydenta Miasta C. z [...] r. nr [...] , przyznającej dodatek mieszkaniowy w kwocie [...] zł miesięcznie na okres sześciu miesięcy, tj. od [...] r. do [...] r., uchyliło decyzję organu I instancji w całości i orzekło przyznać stronie dodatek mieszkaniowy na w/w okres w kwocie [...] zł.

Decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z [...] r. strona wystąpiła do Prezydenta Miasta C. o przyznanie dodatku mieszkaniowego. We wniosku oraz dołączonych do niego załącznikach przedstawiła swoją sytuację mieszkaniową, rodzinną oraz majątkową, w tym dotyczącą dochodów i wydatków gospodarstwa domowego za okres trzech miesięcy poprzedzających złożenie wniosku.

Organ I instancji dokonał analizy wniosku, w tym m.in. weryfikacji dochodów oraz warunków mieszkaniowych, w tym wyposażenia lokalu. W efekcie przyjął, że strona prowadzi pięcioosobowe gospodarstwo domowe, zajmuje na podstawie umowy najmu zawartej z właścicielem lokal mieszkalny o powierzchni [...] m2. Lokal posiada instalację gazową, nie jest jednak wyposażony w centralne ogrzewanie ani ciepłą wodę. Dalej organ ustalił i przyjął, że dochód miesięczny gospodarstwa domowego wynosi [...] zł, co daje na jednego członka gospodarstwa domowego [...] zł. Wydatki na powierzchnię normatywną ustalił organ na kwotę [...] zł i tę kwotę przyjął do obliczenia dodatku. Uwzględnił również równoważnik za brak centralnego ogrzewania oraz cieplej wody, co dało ogółem [...] zł. W tej sytuacji obliczona kwota dodatku mieszkaniowego, z uwzględnieniem art. 6 ust. 2 pkt 3 u.d.m., wyniosła [...] zł. Rozstrzygnięcie w tym zakresie organ zawarł w decyzji z [...] r., stwierdzając, że wnioskodawca spełnia warunki do otrzymania dodatku w ustalonej wysokości, przewidziane przepisami art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1, art. 5, art. 6, art. 7 ust. 1, ust. 1a, ust. 5 ustawy z 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 180 ze zm. - zwana: u.d.m.).