Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 marca 2019 r., sygn. II SA/Rz 1385/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ WSA Piotr Godlewski Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2019 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie opłaty zmiennej za pobór wody podziemnej w miejscowości N. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] na rzecz strony skarżącej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [....] kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej organ) z dnia [...] października 2018 r. nr [...] określająca dla Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r. opłatę zmienną w wysokości 24,00 zł za pobór wody podziemnej w miejscowości [...].

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 273 ust. 6 i ust.10 w zw. z art. 272 ust. 1, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566 ze zm. dalej: "P.w.").

Powyższa decyzję wydano po uprzednim skierowaniu do Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] (dalej "PGL" lub "skarżący"), informacji ustalającej wysokość opłaty w tej samej wysokości wobec nieuwzględnienia złożonej przez ten podmiot reklamacji.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że Państwowe Gospodarstwo Leśne korzysta z usługi wodnej bez pozwolenia wodnoprawnego, co oznacza, że zgodnie z art. 298 pkt 1 P.w. obowiązane jest ponosić opłatę za usługi wodne. Zatem organ zobowiązany był do wydania decyzji określającej wysokość opłaty zmiennej za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r. w wysokości 28,00 zł (w sentencji 24,00 zł) za pobór wód podziemnych w miejscowości N., którą wyliczono na podstawie § 5 ust, 1 pkt 36 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz. U. poz. 2502) pomnożonej przez współczynnik różnicujący (2) i ilości pobranych wód podziemnych ( 104 m³).