Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 marca 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 69/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda (sprawozdawca), Protokolant starszy referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi Gminy P. na rozstrzygnięcie Samorządu Województwa [...] z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...],[...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z środków unijnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina [...] (dalej skarżąca) wystąpiła z wnioskiem o przyznanie pomocy na realizację operacji "Budowa budynków świetlic wiejskich w miejscowościach [...] i [...] w gminie [...]". Wniosek o przyznanie pomocy dotyczył operacji typu "Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne" w ramach działania "Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020, a złożony został w dniu 20.08.2018 r. na kwotę pomocy [...] zł.

Pismem z dnia 6 listopada 2018 r. na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r., poz. 627) Samorząd Województwa [...] z siedzibą w [...] poinformował, że odmawia przyznania pomocy na realizacje operacji: "Budowa budynków świetlic wiejskich w miejscowościach [...] i [...]w gminie [...]", o którą ubiegał się ww. wnioskodawca: Gmina [...] we wniosku o przyznanie pomocy dla operacji typu "Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne" w ramach działania jw.

Odmowę uzasadniono tym, że zgodnie z § 11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne" na operacje typu "Kształtowanie przestrzeni publicznej" oraz operacje typu "Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego" w ramach działania "Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020 (Dz. U. z 2017 r., poz. 1737 ze zm.): pomoc może być przyznana na realizację operacji, która uzyskała co najmniej 16 punktów. Organ podał, że operacja określona w złożonym wniosku otrzymała 14 punktów, zgodnie z niżej wymienionymi kryteriami wyboru określonymi w § 8 ust. 1 i ust. 2 pkt 7 Rozporządzenia: