Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Łd 81/19

Administracyjne postępowanie; Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia

Dnia 10 kwietnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska, Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2019 roku sprawy ze skargi A Spółki komandytowej z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Burmistrza P. z dnia [...] roku, znak [...]. A. P.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. postanowieniem z dnia [...], nr [...], po rozpatrzeniu zażalenia A Spółki komandytowej z siedzibą w W., utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza P. z dnia [...], znak: [...], stwierdzające potrzebę przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Burmistrz P. postanowieniem z dnia [...] nałożył na inwestora - A Spółki komandytowej z siedzibą w W. (dalej jako: "Spółka") obowiązek przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. "Budowa na działce 1162 w miejscowości S., obręb geodezyjny [...]. w gminie P. elektrowni fotowoltaicznej składającej się z wolnostojących paneli fotowoltaicznych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, w tym przyłączem energetycznym i stacją transformatorową" określając jednocześnie zakres raportu w pełnym zakresie określonym w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz. U. z 2017 roku, poz. 1405 ze zm., dalej jako: "ustawa"), ze szczególnym uwzględnieniem wskazanych elementów. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 63 ust. 1 i ust. 4, art. 64 ust. 1 pkt 1, pkt 2 i pkt 4, art. 65 oraz art. 66 ustawy, art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 2096 ze zm., dalej jako: "K.p.a.") oraz § 3 ust. 1 pkt 52 lit. "b" rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (tekst jedn. Dz. U. z 2016 roku, poz. 71, dalej jako: "rozporządzenie").