Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 maja 2019 r., sygn. II SA/Gd 898/18

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2019 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Ośrodka Ruchu Drogowego w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 października 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu oddala skargę.

Uzasadnienie

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga A. (dalej: A.), reprezentowanego przez radcę prawnego A. P., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska zwrócił się do Starosty z prośbą o wszczęcie postępowania w sprawie określenia A. dopuszczalnego poziomu hałasu w środowisku poza terenem B. zlokalizowanego na działkach: nr [...]-[..]. Decyzją nr [..] z dnia 23 lipca 2018 r. Starosta określił A. dopuszczalny poziom hałasu w środowisku poza terenem B. na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w wysokości: dla pory dnia LAeqD = 50 dB oraz dla pory nocy LAeqN = 40 dB. W uzasadnieniu wskazano, iż w odległości ok. 300 m na południe od B. znajduje się zwarty obszar zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej położony wzdłuż ul. B. i ul. P. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska przeprowadził kontrolę, która wykazała, że wielkość równoważnego poziomu hałasu w porze dnia na granicy terenu objętego ochroną akustyczną wyniosła 52,3 dB w punkcie pomiarowym w świetle okna zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej przy ul. B. oraz 53,7 dB - na terenie otaczającym budynek przy ul. B. (przy granicy działki) i należy uznać, że normy hałasu określone w ww. rozporządzeniu nie są dotrzymywane. Hałas związany z działalnością B. przekracza w porze dnia dopuszczalny poziom odpowiednio o 2,3 dB i 3,7 dB. W związku z powyższym na podstawie art. 115a ust. 1, ust. 3, ust. 5, art. 115 i art. 378 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska oraz na w związku z wynikami pomiarów dokonanych w ramach kontroli Starosta orzekł określenie dopuszczalnego poziomu hałasu.