Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 maja 2019 r., sygn. I SA/Rz 237/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Grzegorz Panek /spr./, Sędzia WSA Piotr Popek, Asesor WSA Jacek Boratyn, Protokolant sekr. sąd. Anna Kotowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2019 r. sprawy ze skargi Gminy S. na uchwałę Zarządu Województwa z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny merytoryczno-jakościowej wniosku pn. "[...]" 1) uwzględnia skargę stwierdzając, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo, 2) zasądza od Zarządu Województwa na rzecz skarżącej Gminy S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy S. (dalej: gmina/wnioskodawca/skarżąca) jest uchwała Zarządu Województwa z dnia [...] marca 2019 r. nr [...], o nieuwzględnieniu protestu od negatywnej oceny merytoryczno-jakościowej wniosku pn. "[...]".

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 19 lipca 2018 r. gmina złożyła do Zarządu Województwa (dalej: Instytucja Zarządzająca/ IZ RPO WP) wniosek o dofinansowanie projektu pn. "[...]" w ramach naboru nr [...] dla Osi priorytetowej IV Ochrona środowiska naturalnego i dziedzictwa kulturowego, Działania 4.3 Gospodarka wodno-ściekowa, Poddziałania 4.3.2 Zaopatrzenie w wodę Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020.

Instytucja Zarządzająca pismem z dnia 14 stycznia 2019 r. nr [...], poinformowała wnioskodawcę o wyniku oceny merytorycznej wniosku wskazując, że otrzymał on 60 punktów, został umieszczony na 11 miejscu Listy rezerwowej i nie otrzymał dofinansowania.

Od oceny tej wnioskodawca w dniu 21 stycznia 2019 r. złożył protest, podnosząc, że nie zgadza się z oceną projektu dokonaną przez IZ RPO WP w zakresie kryterium merytorycznego jakościowego pn. Gotowość do realizacji.

W proteście wnioskodawca argumentował, że wraz z wnioskiem

o dofinansowanie załączył kompletny załącznik nr 5 i przedłożył dwa zgłoszenia budowy, dotyczące budowy sieci wodociągowej, pozostały zakres projektu nie wymagał żadnych pozwoleń budowlanych. Są to wszystkie wymagane pozwolenia/zgłoszenia/decyzje budowalne, niezbędne do zrealizowania całego zakresu projektu. Nadmienił, że na żadnym etapie oceny wniosku nie zostało to zakwestionowane przez IZ RPO WP, a dokumenty te w trakcie oceny nie były uzupełniane/zmieniane.