Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Gd 81/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2019 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej A w G. na decyzję Wojewody z dnia 15 listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej A w G. kwotę 1477 (tysiąc czterysta siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wspólnota Mieszkaniowa wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 15 listopada 2018 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 19 grudnia 2017 r., nr [...], zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą A. pozwolenia na budowę budynku usługowo-biurowego z garażem podziemnym wraz z zagospodarowaniem terenu i infrastrukturą techniczną - zadanie 1: budynek biurowo-usługowy z garażem podziemnym wraz z zagospodarowaniem terenu i infrastrukturą techniczną w G., ul. [...], działki nr [..]-[..], obręb ewidencyjny [...].

Zaskarżona decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

A. zwróciła się do Prezydenta Miasta o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowo-biurowego z garażem podziemnym wraz z zagospodarowaniem terenu i infrastrukturą techniczną - zadanie 1: budynek biurowo-usługowy z garażem podziemnym wraz z zagospodarowaniem terenu i infrastrukturą techniczną w G., ul. [...], działki nr [..]-[..], obręb ewidencyjny [..].

W toku postępowania stanowisko swoje przestawiła Wspólnota Mieszkaniowa składając m.in. pismo z dnia 14 grudnia 2017 r., w którym sformułowała zastrzeżenia do przedłożonego przez inwestora projektu budowlanego oraz wniosła o wyznaczenie rozprawy administracyjnej. W piśmie tym Wspólnota wskazała, że przeprowadzona ekspertyza techniczna wpływu inwestycji na budynek Wspólnoty jest niepełna i wymagała uzupełnienia. Zwróciła również uwagę, że projekt nie zawiera analizy nasłonecznienia zaś, w jej opinii, planowany budynek będzie powodował ograniczenia naturalnego oświetlenia pomieszczeń budynku Wspólnoty. Ponadto wskazała, że przedmiotowa inwestycja będzie wymagała znacznej ingerencji w grunt oraz zabezpieczenia budynku Wspólnoty ze względu na to, że ogrodzenie działki nr [..] od strony zachodniej zachodzi na działkę inwestora, co oznacza, że ten pas gruntu stał się własnością członków Wspólnoty poprzez zasiedzenie. Strona zakwestionowała też oświadczenie inwestora dotyczące zapewnienia dojazdu do posesji przy ul. [...].