Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 lipca 2019 r., sygn. I SA/Bd 272/19

Gospodarka komunalna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Mirella Łent sędzia WSA Jarosław Szulc Protokolant: starszy sekretarz sądowy Natalia Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2019 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. Sp. K. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie naliczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2018r. Prezydent M. B. określił dla przedsiębiorstwa B. sp. z o.o. Sp.k. prowadzącego działalność gospodarczą na nieruchomości niezamieszkanej położonej w B., opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za miesiące od [...] lipca 2013r. do [...] grudnia 2018r. Organ stwierdził, że Spółka nie dokonała od [...] lipca 2013r. do chwili obecnej zgłoszenia odpadów segregowanych do odbioru u przedsiębiorcy odpowiadającego za odbiór odpadów komunalnych. Wskazał, że obowiązek zgłoszenia odpadów segregowanych do odbioru wynika z § 11 ust. 1 uchwały Rady Miasta B. z dnia 29 kwietnia 2015r. nr XI/141/15 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych.

W złożonym odwołaniu Spółka wniosła o uchylenie decyzji organu pierwszej instancji zarzucając: naruszenie prawa materialnego, tj. przepisów art. art. 6h, 6i, 6o

i 6q ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018r. poz. 1454 ze zm.) - dalej: "u.c.p.g.", w związku z § 11 uchwały

Nr XI/141/15 Rady Miasta B. z dnia 29 kwietnia 2015r.; naruszenie przepisów postępowania, tj.: art. 120, art. 121, art. 122, art. 123 oraz art. 187 i art. 191 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019r. poz. 900) - dalej jako: "O.p." W ocenie odwołującej nie miała ona obowiązku dokonywać segregacji odpadów

w ramach miejskiego systemu gospodarki odpadami. Według Spółki przepisy prawa miejscowego, w tym § 11 uchwały Rady Miasta B. z dnia 29 kwietnia 2015r. nr XI/141/15, nie kreowały obowiązku dokonywania zgłoszenia odpadów do odbioru