Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 7 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Bk 284/19

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi Gminy N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie przyznania nieodpłatnie własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącej Gminy N. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Orzeczenie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego:

E. P. wystąpiła do Starosty Powiatu w H. wnioskiem z dnia [...].06.2016r. o zwrot działki dożywotniego użytkownika (ojca B. W.) o pow. 0,50 ha wydzielonej z działek o nr [...] położonych we wsi Ł. gmina N. Wnioskodawczyni twierdziła, że jej ojciec B. W. przekazał w 1975r. gospodarstwo rolne na rzecz Skarbu Państwa w zamian za rentę i wydzielono mu do użytkowania działkę o pow. 0,50 ha, którą rodzice uprawiali do chwili śmierci tj. do 1983r. następnie działkę tę użytkowała córka E. P.

Postępowanie administracyjne toczyło się w trybie art. 118 ust. 2a i 4 ustawy z dnia 20.12.1990r.o ubezpieczeniu społecznym rolników (t.j. Dz.U. z 2016r. poz. 277). Starosta H. czterokrotnie wydawał decyzje, które były uchylane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. z przyczyn proceduralnych. Ostatnią decyzją z dnia [...].01.2019r. Starosta H. odmówił przyznania nieodpłatnie na rzecz E. P. prawa własności gruntów oznaczonych jako działki nr [...] o pow. 0,2874 ha i nr [...] o pow. 0,30 ha położonych we wsi Ł.. W ocenie Starosty brak jest dowodu na to, aby działka o pow. 0,5 ha, po przejęciu gospodarstwa rolnego na rzecz Państwa, została w ogóle przydzielona B. W. do dożywotniego użytkowania.