Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 sierpnia 2019 r., sygn. III SA/Gl 587/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.), Protokolant Specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi Ochotniczej Straży Pożarnej w M na pismo Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1. uchyla zaskarżony akt, 2. zasądza od Zarządu Województwa Śląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z [...] r. Ochotnicza Straż Pożarna w M. (dalej: strona, wnioskodawca, OSP) skierowała do tut. Sądu za pośrednictwem Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego skargę, jak określiła, na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego o odmowie przyznania pomocy, o którą się ubiegała. W jej uzasadnieniu wskazała, że neguje stanowisko Zarządu wyrażone w zaskarżonym akcie podkreślając, że nie zgadza się z odmową przyznania pomocy na działanie polegające na budowie ogólnodostępnej strefy aktywności ruchowej w miejscowości S.. Podniosła, że działa jako stowarzyszenie rejestrowe, co do zasady zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 210 z późn. zm.).

Nadto wyjaśniła, że w Rejestrze Stowarzyszeń KRS w dziale 3 ujawnia się przedmiot działalności Stowarzyszenia - OSP. Co do zasady informacja na temat ujawnionego przedmiotu działalności nie ma charakteru konstytutywnego a wyłącznie informacyjny. Wyczerpującą odpowiedź, jak zaznaczyła, co prawda w odniesieniu do zamówień publicznych, w powyższym zakresie udzielił między innymi Sąd Okręgowy w K. w wyroku z dnia [...]r., [...]. Zaznaczyła przy tym, że w przywołanym orzeczeniu Sąd stwierdził, iż: brak oznaczenia w ewidencji działalności gospodarczej lub rejestrze przedmiotu działalności, którego dotyczy zamówienie publiczne, nie stoi na przeszkodzie wzięciu udziału w przetargu i udzieleniu zamówienia. Oznaczenie przedmiotu działalności, zgodne z przedmiotem zamówienia nie jest ustawowym warunkiem uczestnictwa w przetargu ani prowadzenia działalności gospodarczej w danej dziedzinie, a ma jedynie charakter informacyjno-statystyczny. Tym samym wskazane w rejestrze kody PKD nie kreują uprawnienia do wykonywania określonego przedmiotu działalności gdyż uprawnienie to powstaje z mocy samego prawa.