Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 września 2019 r., sygn. IV SA/Wa 1420/19

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Kaja Angerman, asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska, Protokolant ref. Agnieszka Szymańczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2019 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją" albo "decyzją odwoławczą") Minister Żeglugi Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (dalej "Minister"), po rozpatrzeniu odwołania spółki [...] Sp. z o. o. z siedzibą w S. (dalej "Skarżącej" albo "Spółki"), reprezentowanej przez D. B., od decyzji Marszałka Województwa [...] (dalej "Marszałka") z dnia [...] lutego 2018 r., znak: [...], umarzającej postępowanie administracyjne prowadzone na wniosek Skarżącej w sprawie ustalenia linii brzegu rzeki [...] na odcinku muru oporowego przylegającego do nieruchomości przy ulicy [...] i [...] w [...] oznaczonej numerem [...], obręb [...][...] - utrzymał decyzję Marszałka w mocy.

II. Przebieg postępowania administracyjnego, poprzedzający wydanie przez Ministra zaskarżonej obecnie decyzji odwoławczej, przedstawia się następująco:

1. Pismem z dnia [...] listopada 2016 r. Spółka wystąpiła do Marszałka z wnioskiem o ustalenie linii brzegu rzeki [...] na odcinku muru oporowego, przylegającego do nieruchomości przy ulicy [...] i [...], działka nr ew. [...], obręb [...][...]. Pismem z dnia [...] marca 2017 r., znak: [...] Marszałek zawiadomił pomioty zainteresowane o wszczęciu postępowania administracyjnego we w/w przedmiocie.

2. Decyzją z dnia [...] lutego 2018 r. Marszałek umorzył postępowanie w sprawie, wszczęte na wniosek Skarżącej, uznając iż mur oporowy posadowiony w granicach działek nr ew. [...] oraz [...], obręb [...] nie jest budowlą regulacyjną, co: (-) uniemożliwia ustalanie linii brzegu na podstawie art. 15 ust. 7 ustawy Prawo wodne z 18 lipca 2001 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 469 z późn. zm.) dalej "Prawo wodne z 2001 r.", (-) umożliwia w to miejsce zastosowanie art. 15a ww. ustawy w zakresie przeprowadzenia postępowania o rozgraniczenie gruntów, które były pokryte wodami rz. [...] przed wykonaniem urządzenia wodnego, od pozostałych gruntów.