Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 grudnia 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 531/19

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. P. i A. P. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu wobec planowanej budowy stawu ziemnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w W. (dalej jako "organ I instancji" lub "RDOŚ") decyzją z [...] stycznia 2019 r., działając na podstawie art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U.

z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej jako "kpa") oraz art. 118 ust. 7 pkt 2 ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1614 ze zm., dalej jako "ustawa o ochronie przyrody") po rozpatrzeniu zgłoszenia A. i M. P. (dalej jako "skarżący") wniósł sprzeciw w sprawie prowadzenia działań polegających na budowie ziemnego, kopanego stawu rekreacyjnego wraz z niezbędną infrastrukturą, przylegającego do rzeki J., na działkach o nr ewid. [...],[...],[...], [...],[...], [...],[...], [...]w obrębie nr [...] P., gmina P..

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że realizacja planowanej inwestycji wiąże się z naruszeniem zakazu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 59 Wojewody Mazowieckiego z 30 maja 2005 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Dolina Rzeki J. (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 136, poz. 4209 ze zm., dalej jako "rozporządzenie nr 59 Woj. Maz. z 30 maja 2005 r."), tj. realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r., poz. 2081 ze zm., dalej jako "ustawa ooś"). W ocenie RDOŚ realizacja ww. inwestycji może także naruszyć zakaz opisany w § 3 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia nr 59 Woj. Maz. z 30 maja 2005 r., dotyczący zmiany stosunków wodnych. Naruszenie ww. zakazów jest przesłanką do wniesienia sprzeciwu na podstawie art. 118 ust. 7 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody.