Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. I SA/Ke 428/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędzia WSA Danuta Kuchta, Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi Powiatu S. na decyzję Zarządu Województwa Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania oddala skargę

Uzasadnienie

Zarząd Województwa (Zarząd), jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa (RPOWŚ) na lata 2014-2020, decyzją z [...] nr [...] określił Beneficjentowi - Powiatowi [...] (Powiat, beneficjent) przypadającą do zwrotu kwotę dofinansowania w wysokości 9.700 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania dofinansowania, tj. 26 lutego 2018 r. do dnia ich zwrotu.

Organ ustalił, że 7 czerwca 2016 r. pomiędzy Województwem reprezentowanym przez Zarząd i Powiatem została zawarta umowa nr [...] o dofinansowanie projektu pn. "Razem w dorosłość". Realizatorem projektu zostało Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w S.. W ramach projektu beneficjent zaplanował trzy zadania, w tym zadanie nr 3 polegające na wsparciu wychowanków pieczy zastępczej i usamodzielnianych wychowanków pieczy zastępczej w ramach poradnictwa, terapii i specjalistycznego wsparcia, w tym zajęć rozwijających uzdolnienia i zapobiegającym niepowodzeniom szkolnym.

Pismem z 27 grudnia 2017 r. Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa (DW EFS) poinformował realizatora projektu, że we wniosku o płatność [...] w wyniku audytu Ministerstwa Finansów stwierdzono naruszenie zasad udzielania zamówień publicznych w zakresie nieprzeprowadzonego rozeznania rynku na udzielenie indywidualnych porad psychologicznych dla wychowanków pieczy zastępczej. Wartość zamówienia (35.000 zł) mieściła się w przedziale od 20.000 zł do 50.000 zł netto, zatem beneficjent był zobowiązany do dokonania i udokumentowania rozeznania rynku zgodnie z treścią § 26 ust. 3 umowy o dofinansowanie.