Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. II SA/Bk 823/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 lutego 2020 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej budynku przy ulicy [...] w B. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych czynności 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy punkt 2 decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. z dnia [...] lipca 2019 roku numer [...]; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; 3. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej budynku przy ulicy [...] w B. kwotę 507 (pięćset siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] września 2019 r. znak [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: PWINB) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. (dalej: PINB) z [...] lipca 2019 r. znak [...], którą nakazano Wspólnocie Mieszkaniowej budynku przy ulicy [...] w B.:

1) likwidację bramy wjazdowej na teren nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym, tj. usunięcia bariery ograniczającej dostęp do 26 miejsc postojowych ogólnodostępnych istniejących na nieruchomości przy ulicy [...] w B.;

2) doprowadzenie do stanu zgodnego z dokumentacją projektową, zatwierdzoną pozwoleniem na budowę znak [...] z [...] września 2010 r., 8 stanowisk postojowych dla osób niepełnosprawnych przez ich prawidłowe oznakowanie zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Budynek mieszkalny wielorodzinny przy ulicy [...] w B. należy do Wspólnoty Mieszkaniowej i jest przez nią zarządzany. Zgodnie z projektem budowlanym budynku zatwierdzonym pozwoleniem na budowę z [...] września 2010 r., zaprojektowano 134 miejsca parkingowe, w tym 29 ogólnodostępnych (15 miejsc postojowych niezadaszonych na działce oraz 14 miejsc postojowych w niezamykanym garażu w parterze) - przy wymaganych według decyzji o warunkach zabudowy 132 miejscach postojowych, w tym 26 ogólnodostępnych w poziomie terenu (stanowiących 20% ze wszystkich miejsc postojowych). Zaprojektowano również dodatkowo 9 miejsc postojowych w poziomie terenu od strony ulicy [...], w tym 8 dla osób niepełnosprawnych. Budynek przyjęto do użytkowania w 2012 r. W trakcie jego użytkowania przy wjeździe na nieruchomość zamontowano bramę przesuwną na pilota ograniczającą wjazd oraz uniemożliwiającą korzystanie z części miejsc ogólnodostępnych. Usunięto również oznaczenia z 6 spośród 8 miejsc postojowych dla osób niepełnosprawnych.