Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 lutego 2020 r., sygn. I SA/Ke 26/20

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2020 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w K. na informację Zarządu Województwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu oddala skargę

Uzasadnienie

Zarząd Województwa Ś. (Zarząd, Instytucja zarządzająca) skierował do T. Sp. z o.o. w K. (Spółka) pismo z (...) nr (...) zawierające informację, że wniosek

o dofinansowanie projektu nr (...) pod nazwą "Innowacyjne kruszywo o najwyższej zawartości ziaren foremnych firmy T. Sp. z o.o." złożony w ramach naboru nr (...) dla Działania 2.5 "Wsparcie inwestycyjne sektora MŚP" Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020, spełnił kryteria formalne, ale na etapie oceny spełnienia kryteriów wyboru projektów wniosek o dofinansowanie został odrzucony z powodu niespełnienia kryteriów dopuszczających ogólnych: nr 2 "Właściwie przygotowana analiza finansowa i/lub ekonomiczna projektu" i nr 10 "Wykonalność finansowa projektu". Z definicji ww. kryteriów wynika, że wnioskodawca musi dysponować środkami finansowymi wystarczającymi na realizację projektu, na zapewnienie jego płynności finansowej. Na wezwanie organu wnioskodawca uzupełnił dokumentację i przedłożył umowę pożyczki zawartą

z L. S.A. Z umowy tej wynika, że pożyczkodawca udzieli wnioskodawcy pożyczki na kwotę 9,8 mln zł. Organ stwierdził, że z przedłożonych dokumentów księgowych przedsiębiorstwa L. nie wynika, aby miało ono wystarczające zasoby finansowe w postaci gotówki, zobowiązań i inwestycji krótkoterminowych, na pokrycie wkładu własnego i wydatków niekwalifikowanych w ramach projektu. Łączna wartość środków finansowych obu przedsiębiorstw to 2.005.921,49 zł, a więc zaledwie ok. 1/5 wymaganej kwoty wkładu własnego niezbędnego do zrealizowania projektu. Niezastosowanie się do wymagań Regulaminu konkursu spowodowało zaznaczenie odpowiedzi "NIE" w kryterium nr 10, w części B1 "Kryteria dopuszczające ogólne" karty oceny wyboru projektów. Stosownie do § 14 ust. 8 Regulaminu konkursu niespełnienie co najmniej jednego z kryteriów dopuszczających powoduje odrzucenie projektu.