Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. II SA/Po 1106/19

Scalanie gruntów; Administracyjne postępowanie

Dnia 19 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2020 roku sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie scalenia gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że decyzja wywołuje skutki prawne do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "Kolegium") z dnia [...] września 2015 r., [...], którą utrzymano mocy decyzję Starosty [...] (zwanego dalej "Starostą") z dnia [...] czerwca 2015 r., [...] w przedmiocie scalenia gruntów.

Na wstępie należy zaznaczyć, że w sprawie pierwotnie skargi składali S. Ś., W. A., J. A., K. O. i J. S.. Skargi wszystkich tych osób zostały oddalone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2016 r., II SA/Po 1021/15. Wyrok ten został zaskarżony tylko przez J. S.. Skarga kasacyjna tego skarżącego okazała się skuteczna, gdyż wyrokiem z dnia 8 października 2019 r., II OSK 2772/17 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok w części jego dotyczącej i w tym zakresie przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu.

Stosownie do powyższego obecnie Sąd rozpoznawał wyłącznie skargę J. S.. W stosunku do pozostałych osób skargi - jako że w ich zakresie wyroku nie podważono - zostały prawomocnie oddalone.

Kontrolowane decyzje Kolegium z dnia [...] września 2015 r., [...] oraz Starosty z dnia [...] czerwca 2015 r., [...] zostały wydane w następujących okolicznościach.

Postępowanie scaleniowe - w ramach którego rozstrzygały organy - zostało wszczęte postanowieniem Starosty z dnia [...] stycznia 2012 r., [...] po spełnieniu kryterium określonego w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (na datę decyzji tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 700 ze zm., obecnie Dz. U. z 2018 r., poz. 908 ze zm. - uw. Sądu; dalej "u.s.w.g.").