Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 12 lutego 2020 r., sygn. IV SA/Wr 457/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Protokolant: starszy asystent sędziego Anna Rudzińska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 12 lutego 2020 r. sprawy ze skargi Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. G. na zalecenie pokontrolne Wojewody D. z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

W dniach [...] - [...] maja 2019 r. Wojewoda D. przeprowadził w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w K. G. kontrolę kompleksową. W trakcie kontroli stwierdzono, że w sprawach dotyczących zasiłku celowego, zasiłku specjalnego celowego i dożywiania dzieci, realizację przyznanej pomocy rozpoczęto przed uprawomocnieniem się wydanych decyzji. Stwierdzono również, że Gmina nie prowadzi i nie zapewnia miejsc w mieszkaniach chronionych.

Pismem z dnia [...] lipca 2019 r. Wojewoda D. nie uwzględnił zastrzeżeń do protokołu kontroli, złożonych przez Dyrektora MOPS, dotyczących realizacji przyznanej pomocy przed uprawomocnieniem się decyzji.

W wystąpieniu pokontrolnym z dnia [...] sierpnia 2019 r. Wojewoda D. stwierdził m. in. brak prowadzenia i zapewnienia miejsc w mieszkaniach chronionych oraz realizację przyznanej pomocy przed uprawomocnieniem się decyzji w sprawach dotyczących zasiłku celowego, zasiłku specjalnego celowego i dożywiania dzieci. Wobec stwierdzonych nieprawidłowości wydano m. in. następujące zalecenia pokontrolne: podjąć działania zmierzające do realizacji zadania własnego gminy o charakterze obowiązkowym, dotyczącego prowadzenia i zapewnienia miejsc w mieszkaniach chronionych, rozpoczynać realizację przyznanej pomocy po uprawomocnieniu się decyzji lub w sprawach niecierpiących zwłoki nadawać decyzjom rygor natychmiastowej wykonalności oraz sporządzać decyzje administracyjne w sposób rzetelny, a w podstawie prawnej przywoływać dokładnie wszystkie przepisy prawa, które stanowiły podstawę wydania decyzji, z podaniem źródła jego publikacji oraz konkretnego artykułu, paragrafu czy punktu.