Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 11 marca 2020 r., sygn. I SA/Go 23/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień (spr.) Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant Referent stażysta Monika Pasich po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2020 r. sprawy ze skargi T. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością j na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2017 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

T. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, reprezentowana przez pełnomocnika (powoływana dalej jako: skarżąca, strona, Spółka) wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (powoływanego dalej jako: organ odwoławczy, organ drugiej instancji, Dyrektor OR ARiMR) z dnia [...] listopada 219 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (powoływanego dalej jako: organ pierwszej instancji) z dnia [...] stycznia 2019r. nr [...] odmawiającą skarżącej przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, o które ubiegała się we wniosku o przyznanie płatności na rok 2017.

Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny.

W dniu 12 maja 2017 r., do Biura Powiatowego wpłynął wniosek skarżącej o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017 r. Spółka w zadeklarowała, iż ubiega się o płatności do wskazanych we wniosku działek rolnych o łącznym obszarze 23,18 ha.

Działki te zadeklarowano do jednolitej płatności obszarowej - zwana dalej płatnością JPO, - płatności za zazielenienie, - płatności dodatkowej oraz płatności dodatkowej.

Dokonując kontroli ww. wniosku organ wezwał skarżącą do przedłożenia dodatkowych dokumentów. W odpowiedzi prezes zarządu spółki wyjaśnił, iż T. sp. z o. o. jest spółką prawa handlowego, z jednoosobowym zarządem uprawnionym do reprezentowania spółki, nie posiada prokurenta. Ponadto J.G. wskazał, iż spółka zapewnia środki produkcji poprzez nawozy, środki ochrony roślin, kwalifikowany materiał siewny, maszyny i urządzenia rolnicze. Wymieniając prace agrotechniczne realizowane przez spółkę prezes zarządu wskazał na: przygotowywanie roli na gruntach, siew i sadzenie (usługi zewnętrzne wg umowy), nawożenie (usługi zewnętrzne wg umowy), zbiór, konserwacja i przechowanie plonów w gospodarstwie (usługi zewnętrzne wg umowy), przygotowanie płodów rolnych do sprzedaży. Dystrybucja płodów rolnych wg prezesa oparta jest na sprzedaży bezpośredniej. Do w/w pisma dołączono: