Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 kwietnia 2020 r., sygn. II SAB/Rz 130/19

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Maciej Kobak /spr./ WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 kwietnia 2020 r. sprawy ze skargi M. Ś. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. Ś. (dalej w skrócie: "skarżący") jest bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w [...] (dalej w skrócie: "Prezes SO") w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej.

Z akt sprawy wynika, że skarżący w dniu 3 października 2019 r. zwrócił się do Prezesa SO o udostępnienie informacji publicznej w postaci pisma Wiceprezes Sądu Okręgowego w [...] G. A. z dnia [...] lutego 2019 r. w sprawie zwolnienia z obowiązku rozpoznania spraw z rep. K sędziów przydzielonych do III Wydziału Karnego Odwoławczego Sądu Okręgowego w [...].

W piśmie z dnia [...] października 2019 r. Prezes SO poinformował skarżącego, że dokument, o udostępnienie którego wniósł nie podlega udostępnieniu w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, albowiem nie ma takiego charakteru. Przepis art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej przewiduje wgląd do dokumentów jednak wyłącznie urzędowych. Nie stanowią natomiast informacji publicznej dokumenty wewnętrzne, które chociaż pośrednio służą realizacji zadań publicznych, to jednak nie przesądzają o kierunkach działalności organu państwowego i wykonywaniu zadań. Służą one wymianie informacji, gromadzeniu niezbędnych materiałów, uzgodnieniu poglądów, stanowią postulat o zajęcie stanowiska przez organ sądu. Takie dokumenty nie wiążą się ze sposobem działania organu państwowego i nie są wyrazem podejmowanych przez taki organ rozstrzygnięć w zakresie podstawowych zadań Sądu. Jest to wewnętrzna korespondencja pozbawiona waloru oficjalności, mająca charakter roboczy, odnoszący się do spraw organizacyjnych. Tego rodzaju dokumenty nie oznaczają wytworzenia danych mających charakter informacji publicznej.