Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 maja 2020 r., sygn. II SA/Po 286/20

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Dnia 28 maja 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Asesor WSA Jan Szuma (spr) po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 maja 2020 r. sprawy ze skargi J. M. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] marca 2020 r., [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (zwany dalej "Inspektorem Wojewódzkim"), po rozpatrzeniu zażalenia J. M., utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (zwanego dalej "Inspektorem Powiatowym") z dnia [...] grudnia 2019 r., [...] w przedmiocie zwrotu podania z dnia [...] listopada 2019 r. o wszczęcie postępowania w sprawie odstępstw od przepisów techniczno-budowlanych wniesionego w sprawie [...] przez J. M..

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach udokumentowanych w aktach sprawy.

Z zebranej dokumentacji wynika, że A.M. i J. M. wybudowali na działce [...] w [...] przy ul. [...] budynek mieszkalny z garażem, co nastąpiło na podstawie decyzji Starosty [...] z dnia [...] września 2003 r., [...], [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej wymienionym inwestorom pozwolenia na budowę (zob. elementy stanu faktycznego opisane w decyzji z dnia [...] października 2018 r., [...] - k. 5 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Na skutek zawiadomienia z dnia [...] kwietnia 2018 r. pochodzącego od właściciela sąsiedniej działki [...] wszczęto postępowanie w sprawie legalności budowy budynku A. M. i J. M.. Kwestią zgłoszoną jako sporna, było położenie budynku, którego narożnik znajduje się zbyt blisko granicy.

W trakcie postępowania przeprowadzono kontrolę obiektu i dokonano pomiarów w zakresie położenia budynku. Organ ustalił, że w stosunku do zatwierdzonego projektu dopuszczono się odstąpień istotnych, albowiem zmieniono kąt usytuowania budynku i jego zbliżenie do granicy, zwłaszcza [...], zrezygnowano z budowy pomieszczenia gospodarczego (zmiana charakterystycznych parametrów obiektu) oraz zmieniono kształt dachu-zadaszenia nad tarasem, wykonując dach trójspadowy w miejsce dwuspadowego. Ustalono także, że w jednym z pomieszczeń (łazience) zamiast luksferów wykonano okno, które znajduje się w odległości 2,18 m od granicy działki.