Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 czerwca 2020 r., sygn. III SA/Gd 836/19

Opłaty administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi Polskiego Związku Działkowców Stowarzyszenia Ogrodowego w W. Rodzinnego Ogrodu Działkowego im. B.W. w S. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 23 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty zmiennej za usługi wodne oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 23 października 2019 r. nr [...], działając

na podstawie art. 273 ust. 6 w zw. z art. 272 ust. 1 i art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz.U. poz. 1566 i 2180) oraz art. 104 ustawy z dnia

14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r.

poz. 1257 ze zm.), Dyrektor Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] ustalił Polskiemu Związkowi Działkowców Stowarzyszenie Ogrodowe w [...] Rodzinny Ogród Działkowy im. [...] w S. za okres III kwartału 2019 r. opłatę zmienną w wysokości 6.061 zł za pobór wód podziemnych.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że reklamacja Związku Działkowców Stowarzyszenie Ogrodowe w [...] Rodzinny Ogród Działkowy im. [...] w S. na informację kwartalną Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wód Polskich Zarząd Zlewni w [...] z dnia 11 października 2019 r. ustalającą wysokość opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych za III kwartał 2019 r. w wysokości 6.061 zł nie została uwzględniona wobec czego, na mocy art. 273 ust. 6 P.w. określił stronie wysokość przedmiotowej opłaty w drodze decyzji.

Organ wskazał, że koła działkowców zakwalifikowane są w Polskiej Klasyfikacji Działalności jako jednostki realizujące pewien rodzaj działalności społeczno

-gospodarczej wg następującej klasyfikacji: sekcja - Pozostała działalność usługowa; dział 94 - Działalność pozostałych organizacji członkowskich; grupa 94.9 - Działalność organizacji członkowskich. Zgodnie z rozporządzaniem Rady Ministrów z dnia