Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 czerwca 2020 r., sygn. III SA/Gl 82/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędzia WSA Iwona Wiesner (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego (GITD) utrzymał w mocy decyzję z [...] r. nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (WITD) nakładającą na przedsiębiorcę P. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "A" w K. (dalej: skarżący, przedsiębiorca) karę pieniężną w wysokości 9.300 zł z tytułu niewyposażenia kierowcy w dokumenty (wypis z licencji), o których mowa w art. 87 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 58, dalej: utd) oraz niezgłoszenia w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, organowi, który udzielił zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji, zmiany danych, o których mowa w art. 7a i art. 8 utd. Jako podstawę prawną jej wydania organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 - dalej: kpa), art. 4 pkt 11 i pkt 22, art. 14 ust. 1 i 2, art. 18 ust. 4a i ust. 4b, art. 87ust. 1 pkt 1 oraz art. 92a ust. 1, 3 i 7 ustawy o transporcie drogowym oraz lp. 1.5, 2.11 i 2.11 załącznika nr 3 do tej ustawy.

Rozstrzygnięcie zapadło w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

Inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego [...] r. w K. przeprowadzili kontrolę samochodu osobowego marki [...] nr rej. [...] kierowanego przez O. O., obywatela [...]. Ustalono, że pojazdem tym był wykonywany krajowy transport drogowy osób samochodem osobowym w przewozie okazjonalnym. Kierowca wykonywał przewóz w imieniu i pod kierownictwem strony, na trasie K. ul. [...] - K. ul. [...]. Zgodnie z wpisem w dowodzie rejestracyjnym samochód był zarejestrowany i przeznaczony do przewozu 5 osób łącznie z kierowcą. Ustalono w o parciu o zeznania pasażera, że przejazd zamówiono w aplikacji [...] z telefonu komórkowego pasażera. Po około 5-10 minutach pod wskazane miejsce podjechał samochód [...] nr rej. [...]. a po zajęciu miejsca przez pasażera, kierowca rozpoczął jazdę pod wskazany adres. Kierowca okazał do kontroli prawo jazdy, paszport, dowód rejestracyjny i ubezpieczenie OC pojazdu, nie posiadał natomiast licencji. Pismem z [...] r. powiadomiono stronę o wszczęciu wobec niej postepowania administracyjnego, w którym [...] i [...] r. strona złożyła na piśmie wyjaśnienia.