Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 czerwca 2020 r., sygn. III SA/Lu 270/20

Administracyjne postępowanie; Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B. T. na postanowienie Inne z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania pomocy finansowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] lutego 2020 r., nr [...] Dyrektor L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. P. z [...] stycznia 2020 r., nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie przyznania pomocy finansowej w przedmiocie wniosku o udzielenie pomocy finansowej na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanej przez producenta świń utrzymywanych na obszarze objętym restrykcjami w związku ze zwalczaniem afrykańskiego pomoru świń.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] stycznia 2020 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynął wniosek skarżącego B. T. o udzielenie pomocy finansowej na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanej przez producenta świń utrzymywanych na obszarze objętym restrykcjami w związku ze zwalczaniem afrykańskiego pomoru świń.

Postanowieniem z [...] stycznia 2020 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. P. (dalej jako "organ I instancji") odmówił wszczęcia postępowania w sprawie przyznania pomocy finansowej w przedmiocie wniosku o udzielenie pomocy finansowej na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanej przez producenta świń utrzymywanych na obszarze objętym restrykcjami w związku ze zwalczaniem afrykańskiego pomoru świń.

W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji wyjaśnił, że rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2015 r., poz. 187 z późn. zm.), nie określa terminu zakończenia programu pomocy finansowej na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanej przez producenta świń utrzymywanych na obszarze objętym restrykcjami w związku ze zwalczaniem afrykańskiego pomoru świń. Jednak zgodnie z informacją dostępną na stronie Komisji Europejskiej program pomocy finansowej był realizowany do 31 grudnia 2019 r. Skarżący wniosek złożył w dniu 2 stycznia 2020 r., a więc po upływie terminu.