Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Po 833/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Jan Szuma na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w rodzinie zastępczej; uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] (sprostowaną postanowieniem z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...]), działając na podstawie art. 193 ust. 1 pkt 1, ust. 1a, ust. 6 i ust. 7a oraz art. 194 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2018 r., poz. 998 ze zm.; dalej: "u.w.r.p.z.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a."), ustalił D. M. miesięczną opłatę za pobyt małoletniej N. M. w niezawodowej rodzinie zastępczej:

1) od dnia [...] stycznia 2012 r. do dnia [...] listopada 2018 r.:

- za okres od dnia [...] stycznia 2012 r. do dnia [...] września 2014 r. w wysokości po [...] zł miesięcznie,

- za okres od dnia [...] września 2014 r. do dnia [...] maja 2018 r. w wysokości po [...] zł miesięcznie,

- za okres od dnia [...] czerwca 2018 r. do dnia [...] listopada 2018 r. w wysokości po [...] zł miesięcznie,

co łącznie daje kwotę w wysokości [...] zł, płatne do ostatniego dnia miesiąca w którym decyzja stanie się ostateczna;

2) od dnia [...] grudnia 2018 r. w wysokości: [...] zł miesięcznie, płatne do ostatniego dnia każdego miesiąca.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że postanowieniem Sądu Rejonowego w [...] Wydział [...] Rodzinny i Nieletnich z dnia [...] maja 2006 r., sygn. akt [...] RNsm [...] małoletnia N. M. urodzona w dniu [...] listopada 2003 r., córka J. B. i D. M., na czas trwania postępowania została umieszczona w rodzinie zastępczej A. i R. T.. Postanowieniem Sądu Rejonowego w [...] Wydział [...] Rodzinny i Nieletnich z dnia [...] sierpnia 2006 r., sygn. akt [...] Nsm [...] ograniczono D. M. wykonywanie władzy rodzicielskiej nad małoletnią N. M. poprzez umieszczenie w rodzinie zastępczej u A. i R. T.. Decyzją z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...], rodzinie zastępczej przyznano świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania małoletniej N. M. w rodzinie zastępczej niezawodowej począwszy od dnia [...] stycznia 2012 r. w wysokości [...] zł miesięcznie, następnie od dnia [...] września 2014 r. powyższa decyzja została zmieniona i kwota świadczenia wynosiła [...] zł miesięcznie, a od dnia [...] czerwca 2018 r. do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko pieczy zastępczej, w związku z waloryzacją świadczeń dla rodzin zastępczych, wysokość przyznanego rodzinie zastępczej świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania małoletniej N. M. wynosi [...] zł miesięcznie.