Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 czerwca 2020 r., sygn. VIII SA/Wa 209/20

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2020 r. w Radomiu sprawy ze skargi A. J., "[...]" N. K., T. ., N. W. Spółka jawna z siedzibą w G., "[...]" Apteka B. K. Spółka jawna z siedzibą w G., "[...]" Spółka jawna z siedzibą w G., "[...]" J. P. i Wspólnicy Spółka jawna z siedzibą w G. na uchwałę Rady Powiatu G. z dnia 19 grudnia 2019 r. nr XVIII/126/2019 w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy oraz harmonogramu dyżurów aptek ogólnodostępnych w dni powszednie, w niedziele, święta i inne dni wolne od pracy na terenie Powiatu G. na 2020 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XVIII/126/2019 z 24 grudnia 2019 r., podjętą na podstawie art. 94 ust. 1 i 2 ustawy z 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. 2019 r. poz. 499 ze zm., dalej: p.f.), Rada Powiatu G. (dalej: Rada Powiatu, organ) dokonała ustalenia rozkładu godzin pracy oraz harmonogramu dyżurów aptek ogólnodostępnych w dni powszednie, w niedziele, święta i inne dni wolne od pracy na terenie Powiatu G. na 2020 rok.

W §1 ww. uchwały wskazano, że rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu G. na 2020 r. stanowi załącznik nr 1 do uchwały, natomiast harmonogram całodobowych dyżurów aptek ogólnodostępnych w dni powszednie,

w niedziele, święta i inne dni wolne od pracy zawarty został w załączniku nr 2 do uchwały. Ustalono nadto, że apteka pełniąca dyżur całodobowy rozpoczyna dzień dyżurny od godziny 6:00 w dniu rozpoczęcia dyżuru i kończy o godzinie 6:00 dnia następnego (§1 ust. 3 uchwały) oraz, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] (§4 uchwały).

W uzasadnieniu uchwały wyjaśniono, że zgodnie z art. 94 ust. 1 i 2 p.f. rada powiatu ma obowiązek określenia w drodze uchwały rozkładu pracy aptek ogólnodostępnych, a także godzin pracy aptek ogólnodostępnych dostosowanych do potrzeb ludności i zapewniających dostępność świadczeń również w porze nocnej,