Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 lipca 2020 r., sygn. III SA/Gl 1176/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Starszy referent Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2020 r. sprawy ze skargi P.K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z [...] r., Główny Inspektor Transportu Drogowego (GITS) utrzymał w mocy decyzję nr [...] z [...] r. Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (ŚWITD) nakładającą na przedsiębiorcę P. K. prowadzącego działalność w K. pod firmą "A" P. K. (dalej skarżący, przedsiębiorca) karę pieniężną w łącznej wysokości 9 300 zł stanowiącej karę łączną nałożoną za stwierdzone naruszenia: tj. 500 zł z tytułu niewyposażenia kierowcy w dokument (wypis licencji), o którym mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 58, dalej: "utd"), 800 zł za uchybienie obowiązkowi zgłoszenia pisemnego (papierowego lub elektronicznego) organowi licencyjnemu zmiany danych wymaganych art.7a i art. 8 ustawą w zakreślonym terminie oraz 8 000 zł za wykonywanie przewozu okazjonalnego samochodem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a utd. Jako podstawę prawną jej wydania organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 - dalej: "kpa"), art. 4 pkt 11 i pkt 22, art. 5 ust. 1, art. 5b ust. 1, art. 14 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i ust. 4, art. 18 ust. 4a i ust. 4b, art. 87 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, oraz art. 92a ust. 1, 3 i 7 udt oraz lp. 1.5, lp. 1.12 oraz lp. 2.11 2.11 załącznika nr 3 do tej ustawy.

Rozstrzygnięcie zapadło w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

7 maja 2019 r. w Z. inspektorzy transportu drogowego przeprowadzili kontrolę samochodu osobowego marki Fiat Tipo nr rej. [...] kierowanego przez P. P. kierowcę wykonującego krajowy transport drogowy- przewóz okazjonalny osób w imieniu i na rzecz wskazanego przedsiębiorcy. Przewoził pasażerów z [...] na ul.[...] w Z. Samochód był przystosowany do przewozu 5 osób, łącznie z kierowcą. Nie miał też zainstalowanej kasy fiskalnej ani taksometru. Kierowca przewoził pasażerów, którzy zamówili kurs za pomocą aplikacji [...]. W czasie kontroli okazał zdjęcie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego wydane na firmę ,,A’’. Kontrola została udokumentowana protokołem kontroli oraz przesłuchano pasażerów i kierowcę.