Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 lipca 2020 r., sygn. II SA/Kr 276/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie: WSA Magda Froncisz (spr.) NSA Anna Szkodzińska Protokolant: starszy referent sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2020 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2019 r. znak: [...] w przedmiocie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej skargę oddala.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z 2 stycznia 2019 r. znak [...]:

1. orzekł o wyłączeniu z produkcji rolnej gruntu stanowiącego użytki rolne o pow. 0,0445 ha w RIIIa na działkach nr [...], [...], [...], [...], obręb Z., gmina Z., zajętego pod drogi - wspólną komunikację (oznaczonego na mapie poglądowej nr [...] kolorem żółtym); jako sprawcę wyłączenia organ wskazał W. K.;

ustalił sprawcy wyłączenia należność podwyższoną za wyłączenie z produkcji rolnej gruntu określonego w pkt 1 niniejszej decyzji, w kwocie [...]zł, a następnie zwolnił sprawcę wyłączenia z obowiązku uiszczenia należności podwyższonej, gdyż wartość wolnorynkowa gruntu wyłączonego jest wyższa od kwoty podwyższonej należności;

ustalił sprawcy wyłączenia opłatę roczną z tytułu użytkowania na cele nierolnicze gruntu o pow. 0,0445 ha w RIIIa w kwocie [...]zł płatną przez okres 10 lat począwszy od 2019 do 2028 r. i nakazał opłatę roczną za dany rok uiszczać w terminie do dnia 30 czerwca na konto Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...].

W uzasadnieniu decyzji organ przywołał i opisał stosowane przepisy prawa i dotyczące ich orzecznictwo sądów administracyjnych.

Odnośnie ustalonego stanu faktycznego sprawy organ wskazał m.in., że na wniosek W. K. ostateczną decyzją Starosty [...] z 5 kwietnia 2016 r. znak [...] zezwolono na wyłączenie z produkcji rolnej gruntu stanowiącego użytki rolne RIIIa o pow. 0,4781 ha (w tym 0,4 ha na cele budowy dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych wolnostojących i sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych dwulokalowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą oraz 0,0781 ha na cele budowy drogi wewnętrznej - wspólnej komunikacji) na działce nr [...], zgodnie z planem zagospodarowania nieruchomości stanowiącym załącznik graficzny do decyzji.