Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 lipca 2020 r., sygn. IV SA/Po 209/20

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 07 lipca 2020 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na zarządzenie pokontrolne [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2019 r. (znak: [...]) w przedmiocie odprowadzania wód opadowych i roztopowych 1. uchyla zaskarżone zarządzenie pokontrolne; 2. zasądza od Inspektor Ochrony Środowiska na rzecz skarżącej [...] S.A. z siedzibą w [...] kwotę [...]zł (słownie: [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym zarządzeniem pokontrolnym z [...] grudnia 2019 r. (znak: [...]) Inspektor Ochrony Środowiska (dalej też jako "WWIOŚ" lub "Organ") nakazał Spółce A z siedzibą w O. (zwanej też dalej "Skarżącą" lub "Spółką") niezwłocznie "podjąć działania w celu zgodnego z prawem odprowadzania wód opadowych i roztopowych z terenu zakładu". Dodatkowo Organ wyznaczył dzień [...] stycznia 2020 r. jako termin przesłania pisemnej informacji o zakresie podjętych i zrealizowanych działań służących wyeliminowaniu wskazanych w zarządzeniu naruszeń.

Zaskarżone zarządzenie, jak wynika z jego uzasadnienia, zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Na podstawie ustaleń kontroli przeprowadzonej w dniach od [...] lipca do [...] sierpnia 2019 r. przez pracowników WWIOŚ na terenie Oddziału Spółki w M., stwierdzono nieprawidłowość w zakresie przestrzegania wymagań ochrony środowiska. Przedstawiciel Spółki odmówił podpisania protokołu kontroli, a następnie, zgodnie z art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2019 r. poz. 1355, z późn. zm., zwanej dalej w skrócie "u.I.O.Ś."), przedstawił swoje zastrzeżenia i uwagi, do których z kolei ustosunkował się Organ i podtrzymał swoje stanowisko w sprawie. WWIOŚ zaznaczył, że naruszenie zostało wskazane także w toku poprzedniej kontroli, przeprowadzonej w okresie od [...] do [...] listopada 2018 r., udokumentowanej protokołem kontroli, który wówczas został podpisany przez przedstawicieli Spółki bez zastrzeżeń.