Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 lipca 2020 r., sygn. II SA/Rz 50/20

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Ewa Partyka Protokolant referent Patrycja Bar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2020 r. sprawy ze skargi A. B. i W. B. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie na rzecz skarżących A. B. i W. B. solidarnie kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli jest decyzja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej (dalej: "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia[...] listopada 2019 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] udzielającą Powiatowemu Zarządowi Dróg pozwoleń wodnoprawnych.

W podstawie prawnej decyzji powołano art 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 poz. 256 ze zm.; dalej: "k.p.a.), art 14 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2020 poz. 310 ze zm., dalej: "p.w.")

Wnioskiem z dnia 23 kwietnia 2019 r. Powiatowy Zarząd Dróg wystąpił o udzielenie pozwolenia wodnoprawnego na usługę wodną.

Opisaną na wstępie decyzją organ I instancji udzielił wnioskowanego pozwolenia na usługę wodną obejmującą:

1) odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych do urządzeń wodnych tj. rowu przydrożnego, poprzez wylot z przepustu pod drogą powiatową zlokalizowany na działce nr ewid. 403 obręb [...], wg współrzędnych w geodezyjnym układzie odniesienia PL- ETRF2000: X: 5525630.878 Y: 7557736,770, z powierzchni zlewni: