Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lipca 2020 r., sygn. IV SA/Wa 2665/19
Wodne prawo
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Rowiński asesor WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi C. K., L. K. i W. K. na decyzję Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia linii brzegu rzeki 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej na rzecz C. K., L. K. i W. K. solidarnie kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (dalej: "Minister") z [...] września 2019 r., nr [...] (dalej: "zaskarżona decyzja"). Na mocy tej decyzji Minister, po rozpoznaniu odwołania złożonego przez C. K., L. K. oraz W. K. (dalej: "skarżący") utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] (dalej: "Starosta") z [...] października 2016 r., znak: [...], w sprawie ustalenia linii brzegu rzeki [...] na odcinku działki nr ew. [...], obręb [...], gm. [...], wydaną na podstawie art. 15 ust. 1 i 2 pkt. 3, ust. 5 i 8 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. 2015, poz. 469, z późn. zm.).
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.
Starosta [...] na wniosek Dyrektora [...] Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w [...] z [...] czerwca 2016 r. wszczął postępowanie w sprawie ustalenia linii brzegu rzeki [...] na odcinku działki nr ew. [...], obręb [...], gm. [...].
Starosta przeprowadził dwukrotnie oględziny w terenie. Zawiadomieniem z 4 lipca 2016 r. Starosta poinformował strony postępowania o dacie przeprowadzenia dowodu z oględzin w terenie w przedmiotowej sprawie. Ze względu na utrudniony dostęp do brzegu rzeki [...], oględziny w terenie przeprowadzono częściowo, tj. tylko na lewym brzegu rzeki. Następnie zawiadomieniem z 29 lipca 2016 r. Starosta poinformował strony postępowania o dacie ponownych oględzin w terenie we wnioskowanej lokalizacji. Podczas oględzin geodeta okazał poszczególne punkty załamania projektowanej linii brzegu oraz oznaczył w terenie palikami, a także zweryfikował krawędzie brzegu rzeki [...], za pomocą urządzenia geodezyjnego GPS.
