Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2667/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Sędzia WSA Danuta Szydłowska (spr.) Protokolant st. ref. Renata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi E. S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Energii (obecnie Minister Klimatu) z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie uznanie za operatora usługi kluczowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Klimatu na rzecz E. S.A. z siedzibą w [...] kwotę 680 zł sześćset osiemdziesiąt złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2019 r. Minister Energii na podstawie art. 5 ust. 2 i 7, art. 41 pkt 1, art. 42 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz.U. z 2018 r. poz. 1560) oraz art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.),

1) uznał E. S.A. z siedzibą w O., ul. [...],[...] O., której akta rejestrowe prowadzi Sąd Rejonowy w O., VIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: [...]. NIP [...]. REGON [...]

za operatora usługi kluczowej:

- wytwarzanie ciepła,

- przesyłanie ciepła,

- dystrybucja ciepła,

2) umorzył postępowanie w części dotyczącej uznania E. S.A. za operatora usługi kluczowej - obrót ciepłem.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Minister wyjaśnił, że pismem z 4 stycznia 2019 r. na podstawie art. 43 ust. 1 UKSC wystąpił o udzielenie informacji, które umożliwiły dokonanie wstępnej oceny, czy E. S.A. spełnia wymagania do uznania jej za operatora usługi kluczowej w rozumieniu przepisów UKSC oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 września 2018 r. w sprawie wykazu usług kluczowych oraz progów istotności skutku zakłócającego incydentu dla świadczenia usług kluczowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1806). E. S.A. odpowiedziała drogą mailową w dniu 22 stycznia 2019 r. przekazując szczegółowe informacje oraz w uzupełnieniu w dniach 1 i 7 sierpnia 2019 r.