Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2322/19

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędzia WSA Dorota Pawłowska Protokolant sekr. sąd. Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi "P." Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (obecnie P. Sp. z o.o. z siedzibą w [...]) na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przepisów ustawy o transporcie kolejowym oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez P. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: "Spółka", "Strona", "Skarżąca") jest decyzja Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego (dalej: "organ", "Prezes UTK") z [...] września 2019 r. nr [...], wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, z późn. zm., dalej: "K.p.a.") w związku z art. 13a ust. 1 oraz art. 36c ust. 1 ustawy z dnia 28 marca z 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2019 r" poz. 710 z późn. zm., dalej: "u.t.k."), utrzymująca w mocy decyzję z [...] czerwca 2019 r., znak: [...] stwierdzającej naruszenie przez Stronę przepisów z zakresu kolejnictwa, tj. art. 36c ust. 1 u.t.k., poprze korzystanie przez Stronę z usług świadczonych w obiektach infrastruktury usługowej - stacjach pasażerskich zarządzanych przez P. S.A. (dalej: "P. S.A."), bez zawartej umowy o udostępnienie obiektów infrastruktury usługowej.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Prezes UTK wskazał, że pismem z 20 marca 2019 r., zwrócił się o informację, czy ze wszystkimi przewoźnikami kolejowymi, korzystającymi z obiektów infrastruktury usługowej - stacji pasażerskich zarządzanych przez P. S.A., zostały zawarte umowy, o których mowa w art. 36c ust. 1 u.t.k. Zwrócono się o wskazanie przewoźników, z którymi nie zostały zawarte umowy oraz o informację, czy złożyli oni wnioski o udostępnienie stacji pasażerskich i jaka jest przyczyna nie zawarcia umów.