Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2020 r., sygn. VII SA/Wa 83/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Tomasz Stawecki, sędzia WSA Grzegorz Antas, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi G. sp. z o. o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2019 r. znak [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz G. sp. z o. o. z siedzibą w W. w W. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2019 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB", "organ II instancji") na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania G. Sp. z o.o. z siedzibą [...] od decyzji Wojewody [...] (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] sierpnia 2019 r., Nr [...], znak: [...], w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych, utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

Z akt postępowania administracyjnego wynika, że w dniu 19 czerwca 2019 r. do Wojewody [...] wpłynęło zgłoszenie G. Sp. z o.o. z siedzibą [...] (dalej: "inwestor") dotyczące zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na budowie zjazdu publicznego z drogi wojewódzkiej nr [...] (działka nr ew. [...], [...], obręb Ś.) na teren działki nr ew. [...], [...], obręb Ś., ul. O. w mieście Ś. Następnie Wojewoda [...] postanowieniem z [...] czerwca 2019 r., Nr [...], nałożył na inwestora obowiązek uzupełnienia zgłoszenia o przedłożenie dokumentu ukazującego w formie graficznej skrzyżowanie drogi wojewódzkiej nr [...] z drogą krajową nr [...], wskazanie odległości projektowanego zjazdu publicznego od skrzyżowania oraz naniesienie na rozwiązaniu graficznym obszaru oddziaływania skrzyżowania. Inwestor uzupełnił zgłoszenie w dniu 23 lipca 2019 r. Po przeanalizowaniu powyższego zgłoszenia Wojewoda [...] decyzją z [...] sierpnia 2019 r. wniósł sprzeciw wobec zamiaru wykonania opisanych robót budowlanych. Wyjaśnił, że projektowany zjazd znajduje się w obszarze oddziaływania skrzyżowania drogi wojewódzkiej nr [...] z drogą krajową nr [...], wyznaczonym przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] w decyzji z [...] grudnia 2018 r., znak: [...], zezwalającej na lokalizację przedmiotowego zjazdu publicznego.