Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 29 września 2020 r., sygn. II SA/Bd 366/20

Ewidencja ludności

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski asesor WSA Katarzyna Korycka (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Kamila Wesołowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2020 roku sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, wszczętej na wniosek R. S. (obecnie K.) złożony dnia [...] lutego 2017 r., Burmistrz M. i Gminy G., działając na podstawie m.in. art. 35 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1397 ze zm.; prawidłowo: tj.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1397, dalej powoływanej jako "uel"), decyzją z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] orzekł o wymeldowaniu skarżącego J. S. z miejsca pobytu stałego z lokalu położonego w miejscowości S. nr [...] G.. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał na zebrany w sprawie materiał dowodowy, obejmujący: zeznania sąsiadów mieszkających w S., ustalenia Komendy Powiatowej P. w B. dokonane w ramach kontroli meldunkowej, wyjaśnienia spornych stron, zeznania brata oraz matki skarżącego oraz przedłożony przez wnioskodawczynię do akt sprawy wyrok Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] września 2018 r. (sygn. akt II [...]) uznający skarżącego winnym znęcania się psychicznego nad żoną R. S. i orzekający wobec niego zakaz zbliżania się do pokrzywdzonej na odległość mniejszą niż 100 m oraz wszelkiego kontaktowania się z nią przez okres 5 lat, który to zakaz został utrzymany w mocy wyrokiem Sądu Okręgowego w T. z dnia [...] sierpnia 2019 r. (sygn. akt [...]). Na podstawie materiału dowodowego sprawy organ stwierdził, że skarżący jesienią 2016 r. opuścił ww. lokal położony w S. i nie dopełnił obowiązku wymeldowania się. Burmistrz uznał, że cechy stałego zamieszkania w przedmiotowym lokalu przez skarżącego nie zostały w sprawie spełnione, co potwierdzają zwłaszcza zeznania sąsiadów, którzy wskazali, że od września 2016 r. nie widywali skarżącego oraz okoliczność niepodejmowania przez skarżącego korespondencji w miejscu zameldowania. Jednocześnie organ powołując się na orzecznictwo sądowoadministracyjne wskazał, że wymeldowanie z miejsca stałego pobytu ma charakter ewidencyjno-rejestracyjny oraz, że na równi z dobrowolnym opuszczeniem lokalu należy traktować sytuację, gdy osoba podlegająca wymeldowaniu nie może zgodnie z prawem lub na skutek okoliczności faktycznych dalej zamieszkiwać w miejscu, w którym była zameldowana, m.in. z uwagi na orzeczony zakaz zbliżania się do członków rodziny.