Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 września 2020 r., sygn. II SA/Ol 313/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora (spr.) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant referent - stażysta Sylwia Chodorowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2020 r. sprawy ze skargi Spółki A na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie wykonania ekspertyzy technicznej robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia "[...]" r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 81c ust. 2 w zw. Z art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202 ze zm.), nałożył na spółkę A (dalej jako: skarżąca) obowiązek dostarczenia do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w terminie 1 miesiąca od dnia otrzymania postanowienia, ekspertyzy technicznej wykonanych robót budowlanych na działce "[...]" położonej w miejscowości P., gm. D., polegających na przebudowie sieci niskiego napięcia wraz ze stanowiskami słupowymi, wskazując dodatkowo, iż ekspertyza musi zawierać opis techniczny wykonywanych robót, określający: rodzaj, charakterystykę oraz stan techniczny po ich wykonaniu, wskazywać na możliwości techniczne doprowadzenia wykonywanych robót do zgodności z przepisami prawa, a nadto ekspertyza powinna zostać wykonana przez osobę lub osoby posiadające uprawienia budowlane bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, iż od 2 czerwca 2014 roku

w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego toczy się postępowanie administracyjne w sprawie samowolnie wykonanych robót budowlanych na działce nr "[...]" polegających na przebudowie sieci niskiego napięcia wraz ze stanowiskami słupowymi. W ocenie organu, inwestor wykonał roboty budowlane w wyniku, których nastąpiła zmiana parametrów technicznych istniejącego obiektu budowlanego (słup betonowo-ażurowy zastąpiono słupem o konstrukcji strunobetonowej), co zgodnie z art. 3 pkt 7a ustawy - Prawo budowlane należy zdefiniować jako przebudowa. Z uwagi na okoliczność, iż wskazane roboty budowlane wykonane zostały bez odpowiedniego projektu budowlanego oraz pozwolenia na budowę, zastosowanie do nich znajduje tryb naprawczy określony w art. 50-51 ustawy - Prawo budowlane. W związku z tym konieczne jest ustalenie, czy przeprowadzone roboty budowlane zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz ze sztuką budowlaną, w sposób zapewniający bezpieczeństwo konstrukcji, a okoliczności te mogą zostać ustalone w drodze ekspertyzy technicznej przewidzianej w art. 81c ust. 2 ustawy - Prawo budowlane.