Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 października 2020 r., sygn. II SA/Sz 352/20

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 października 2020 r. sprawy ze skargi Polskiego Związku Działkowców stowarzyszenia ogrodowego w W.e Rodzinnego Ogrodu Działkowego "B. " w C. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia za okres IV kwartału 2019 r. opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie na rzecz strony skarżącej Polskiego Związku Działkowców stowarzyszenia ogrodowego w W. Rodzinnego Ogrodu Działkowego "B. " w C. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Informacją z dnia [...] lutego 2020 r., Dyrektor Zarządu Zlewni

w S. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, na podstawie art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r., poz. 2268 ze zm.), dalej jako "u.p.w.", w związku z pozwoleniem wodnoprawnym udzielonym przez Dyrektora Zarządu Zlewni w S. decyzją z dnia [...] maja 2019 r., ustalił Polskiemu Związkowi Działkowców - Rodzinnemu Ogrodowi Działkowemu "B. " w C., dalej zwanemu: "skarżącym", za okres IV kwartału 2019 r. opłatę zmienną w wysokości [...] złotych za pobór wód podziemnych.

W informacji podano, że opłata została obliczona zgodnie z art. 272 ust 1 u.p.w. jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty zmiennej do innych celów niż wymienione w pkt 1-35 określonych w Polskiej Klasyfikacji Działalności (0,115 zł za 1m3), pomnożonej przez współczynnik różnicujący (2) i ilości pobranych wód podziemnych (392 m3). Wysokość jednostkowej stawki opłaty zmiennej została określona w § 5 ust. 1 pkt 36 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. 2017 r. poz. 2502), dalej jako "rozporządzenie". Do ustalenia wysokości opłaty przyjęto współczynnik dla wód nie podlegających żadnym procesom uzdatniania lub podlegający wyłącznie dezynfekcji lub demineralizacji albo innym procesom niewymienionym w pkt 2 - 5 (§ 5 ust. 2 pkt. 1 rozporządzenia).