Bezpłatny transport dziecka na zajęcia integracji sensorycznej - Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 października 2020 r., sygn. II SA/Sz 890/20

Gmina ma obowiązek zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu niepełnosprawnym dzieciom do ośrodków prowadzących zajęcia z zakresu wczesnego wspomagania rozwoju, nawet jeśli działają one jako działalność gospodarcza osoby fizycznej.

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 października 2020 r. sprawy ze skargi I. J. na czynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy zapewnienia bezpłatnego dowozu dziecka na zajęcia integracji sensorycznej stwierdza bezskuteczność czynności z dnia [...] r. nr [...] określonej jako odmowa zawarcia umowy dotyczącej kosztów dowozu dziecka.

Uzasadnienie

1. Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2019 r., I. J. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca" lub "Strona"), wystąpiła o zawarcie umowy, na mocy której Gmina W. miała pokrywać koszty dojazdu jej dziecka T. J. ur. [...].03.2015 r. na zajęcia integracji sensorycznej w Centrum Diagnozy i Terapii Dzieci i Młodzieży "[...]" [...]. Do wniosku Skarżąca dołączyła opinię psychologiczno-pedagogiczną o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, orzeczenie o niepełnosprawności, orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego oraz kopię umowy zawartej przez inną gminę a rodzicem niepełnosprawnego dziecka, której przedmiotem było wynagrodzenie opiekuna dziecka za dowóz i opiekę w czasie przewozu dziecka na zajęcia integracji sensorycznej do, jak wskazała Skarżąca, tego samego ośrodka.

2. Pismem z dnia [...] grudnia 2019 Burmistrz W. odmówił zwrotu kosztów i zorganizowania dziecku transportu na zajęcia, informując Skarżącą o braku możliwości prawnych pozwalających na zwrot kosztów dla w/w ucznia. Organ wskazał na niespełnienie warunków formalno-prawnych w zakresie podmiotowości przez Centrum, co w ocenie Organu stanowi przesłankę wykluczającą możliwość zwrotu kosztów czy też zorganizowania dziecku transportu na zajęcia integracji sensorycznej.