Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 października 2020 r., sygn. VII SA/Wa 1060/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Montowski Sędziowie: WSA Tomasz Janeczko (spr.) WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 października 2020 r. sprawy ze skargi Szpitala N. sp. z o.o. z siedzibą w Ż. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w części dotyczącej terminu wykonania obowiązku 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji 2. zasądza od Głównego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącego Szpitala N. sp. z o.o. z siedzibą w Ż. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2020 r., znak: [...] Główny Inspektor Sanitarny (dalej: "organ II instancji") na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256, dalej: "k.p.a.") oraz art. 12 ust. 2 pkt 2 i art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2019 r., poz. 59 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania Szpitala N. Sp. z o.o. z siedzibą w Ż. od decyzji [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w G. (dalej: "[...] PWIS", "organ I instancji") z [...] stycznia 2020 r., Nr [...] odmawiającej zmiany własnego rozstrzygnięcia z [...] kwietnia 2018 r., Nr [...] w zakresie terminu wykonania obowiązków zawartych w decyzji, utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

Decyzja organu II instancji zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] grudnia 2017 r. do [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w G. wpłynął wniosek Szpitala N. Sp. z o. o. w Ż. (dalej: "wnioskodawca") w sprawie wydania opinii o wpływie niespełniania wymagań, o których mowa wart. 22 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, na bezpieczeństwo pacjentów, w związku niedostosowaniem Prosektorium, pomieszczeń Centralnej Sterylizatorni, pomieszczenia brudownika na Oddziale Dziecięcym i w Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym do wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. z 2012 r., poz. 739). W związku ze złożonym wnioskiem w dniu 11 kwietnia 2018 r., przeprowadzono kontrolę w Szpitalu N., dotyczącą wpływu niespełnienia wymagań zawartych w programie dostosowania Szpitala na bezpieczeństwo pacjentów. Przedmiotowa kontrola wykazała, że: