Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Kr 981/20

Nadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łoboz, Sędzia WSA Joanna Człowiekowska, , po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L., M. S. na decyzję nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 18 czerwca 2020 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. solidarnie na rzecz M. L. i M. S. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. - Powiat Grodzki w dniu 26 listopada 2018 r. wydał decyzję nr [...], znak: ROIK [...], którą nakazał A. B., zarządzającemu działką nr [...] obręb [...], rozbiórkę dwustronnej podświetlanej reklamy zlokalizowanej na działce nr [...] obręb [...] przy autostradzie A4, km 413 + 090 jezdnia prawa w m. K., o powierzchni zabudowy 12,80 m2, wraz z odciągami zakotwionymi w gruncie, usytuowanej w sposób niezgodny z zapisami ustawy z dnia 21.03.1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 poz. 2222 ze zm.).

Jako podstawę prawną decyzji organ I instancji wskazał art. 48 ust. 1, art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r., poz. 1186), dalej "P.b." oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096), dalej "K.p.a.".

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że pismem z dnia 9 grudnia 2017 r., Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w K. Rejon w K. wniosła o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie rozbiórki reklamy dwustronnej, podświetlanej stale związanej z gruntem (...) zlokalizowanej w odległości mniejszej niż 50,0 m od krawędzi jezdni autostrady A4, km 413 + 090 jezdnia prawa w m. K., poza obszarem zabudowanym na działce nr [...] obręb ewidencyjny [...]. W dniu 21 lutego 2018 r. upoważnieni pracownicy PINB w K. - Powiat Grodzki przeprowadzili czynności kontrolne podczas których ustalono, iż przedmiotowa reklama znajduje się w pasie drogowym autostrady A4. Jak wskazano w protokole z czynności kontrolnych, reklama będąca przedmiotem niniejszego postępowania zlokalizowana jest w odległości mniejszej niż 50 m od krawędzi drogi. Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządzono protokół, który wraz z dokumentacją fotograficzną został dołączony do akt sprawy.