Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 maja 2021 r., sygn. II SA/Ke 914/20

Budowlane prawo; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędzia WSA Jacek Kuza, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 maja 2021 r. sprawy ze skargi J.B. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 19 sierpnia 2020 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody Świętokrzyskiego na rzecz J.B. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 19 sierpnia 2020 r. znak: [...] Wojewoda Ś. po rozpatrzeniu odwołań [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty K. o z 16 marca 2020 r. znak: BP-22857/2019 zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą B.G. i M.G. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z instalacjami: wodno - kanalizacyjną, c.o., elektryczną i gazową na działce nr [...] zlokalizowanej w obrębie ewidencyjnym K., jednostce ewidencyjnej 260503_4 K. - miasto, w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej, przy granicy z działkami nr [...] w zabudowie szeregowej, w segmentach [...]

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał, że sprawa z wniosku inwestorów z 24 września 2019 r. o udzielenie pozwolenia na zabudowę ww. działki była już rozpatrywana przez ten organ. W poprzednim postępowaniu Wojewoda stwierdził, że przedłożony projekt budowlany budynku mieszkalnego jednorodzinnego jest niezgodny z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (dalej m.p.z.p.") pod względem funkcji obiektu, ponieważ jest projektem budynku mieszkalnego wielorodzinnego oraz pod względem usytuowania budynku na działce. Organ odwoławczy wydając decyzję kasatoryjną, wyjaśnił, że analiza wynikająca z § 60 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 1065 ze zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem" dotycząca nasłonecznienia pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi, znajdujących się w budynkach na sąsiednich działkach zagrożonych przesłanianiem jest niewystarczająca.