Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 lipca 2021 r., sygn. III SA/Gd 112/21

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 lipca 2021 r. sprawy ze skargi "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 5 maja 2020 r., wydanym na podstawie art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.) - dalej jako "k.p.a.", Wójt Gminy [...] odmówił "A" Spółce z o.o. w [...] wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia stosunków wodnych na działce nr [...] ze szkodą dla działek sąsiednich zlokalizowanych przy ul. [...] w [...].

Organ pierwszej instancji wyjaśnił, że we wniosku z dnia 17 kwietnia 2020 r. spółka wskazała, że na terenie [...] podwyższony jest poziom wód gruntowych, który z dużym prawdopodobieństwem spowodowany jest uszkodzeniem rurociągu na działce nr [...], odprowadzającego wody drenażowe, a nadto wskutek prac niwelacyjnych na działce nr [...] zmieniono stan wód gruntowych, które szkodliwie wpływają na grunty sąsiednie.

Organ pierwszej instancji stwierdził, że spółka nie jest właścicielem działki nr [...] i [...] przy ul. [...] w [...], na których znajdują się zalewane urządzenia. Oznacza to, że spółka nie ma przymiotu strony, umożliwiającego jej skuteczne zainicjowanie postępowania, o którego wszczęcie wnosi.

W zażaleniu na powyższe postanowienie "A" Spółka z o.o. w [...] podniosła, że swój interes prawny w postępowaniu wywodzi z zawartej z "B" Spółką z o.o. w [...] umowy dzierżawy, której kopie dwóch stron spółka załączyła do zażalenia.