Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. II SA/Lu 33/21

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk, Asesor sądowy WSA Marcin Małek (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 lipca 2021 r. sprawy ze skargi Własnościowej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z [...] grudnia 2020 r. po rozpatrzeniu zażalenia skarżącej - Własnościowej Spółdzielni Mieszkaniowej [...] na postanowienie Prezydenta Miasta L. z [...] października 2020 r. odmawiające wydania skarżącej zaświadczenia o samodzielności lokali usługowych nr [...] i [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym z usługami przy ul. [...] w L., utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zaskarżonym postanowieniem organ pierwszej instancji odmówił wydania skarżącej zaświadczenia o samodzielności lokali usługowych nr [...] i [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym z usługami przy ul. [...] w L..

W uzasadnieniu organ wskazał, że za samodzielne mogą zostać uznane jedynie te lokale, które spełniają kumulatywnie przesłanki określone w art. 2 ust. 1a i ust. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2021 r., poz. 1048; dalej jako: u.w.l.). Tym samym lokal musi być samodzielny zarówno w sensie technicznym, tj. spełniać odpowiednie wymagania techniczno-budowlane, jak i w sensie prawnym, tj. by został zrealizowany i oddany do użytkowania zgodnie z obowiązującymi przepisami i wymaganymi decyzjami administracyjnymi.

W ocenie organu przedmiotowe lokale nie mają zapewnionej obsługi komunikacyjnej z części wspólnych budynku (klatki schodowe, korytarze, itp.), bądź z przyległego terenu, co oznacza, że nie spełniają technicznych i funkcjonalnych wymagań, wynikających z art. 2 ust. 2 u.w.l. W oparciu o przeprowadzone ustalenia organ wskazał, że dojścia do ww. lokali przedziela wykop szerokoprzestrzenny wykluczający możliwość ich prawidłowego użytkowania. Powodem tego jest niedokończona budowa w bezpośrednim sąsiedztwie budynku przy ul. [...], czego skutkiem jest istnienie wykopu od strony jedynego wejścia do lokali usługowych nr [...] i [...].