Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 sierpnia 2021 r., sygn. II SA/Ke 445/21

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi A. B. i C. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz A. B. i C. B. solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Ke 445/21 UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO), po rozpatrzeniu odwołania A. B. i C. B. od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku garażowego (czterostanowiskowego na samochody osobowe do 3,5t) na działce nr ewid. [... (obręb 32, arkusz 3), położonej przy ul. [...] w [...], utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ odwoławczy podniósł, że o ustalenie warunków zabudowy dla ww. zamierzenia inwestycyjnego wystąpili Anna i Karol U. reprezentowani przez pełnomocnika Michała U.. Zdaniem organu uzupełniony i skorygowany przez pełnomocnika inwestorów wniosek o ustalenie warunków zabudowy spełnia obecnie w wystarczającym zakresie wymogi, określone przepisem art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. 2020r., poz. 293), powoływanej dalej jako "u.p.z.p.". SKO podkreśliło, że rozpoznawana sprawa była już wielokrotnie przedmiotem postępowań organów I i II instancji. Obecnie zaś organ I instancji dokonał uzupełnienia zgromadzonego materiału dowodowego i wydał nową decyzję w sprawie, od której odwołanie wnieśli A. i C. B.

Spełnienie warunków wynikających z art. 61 u.p.z.p. potwierdza zdaniem organu ponownie sporządzona w sprawie analiza obszaru wyznaczonego zgodnie z § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1588), dalej jako "rozporządzenie". W analizie w sposób wystarczający uzasadniono przyjęcie granic obszaru analizowanego. Nadto, w uzasadnieniu badanej ponownie decyzji o warunkach zabudowy, po uzupełnieniu materiału dowodowego, organ I instancji wykazał i uzasadnił w sposób wystarczający, że przy uwzględnieniu ustalonych przez organ parametrów dla nowej zabudowy, ta nie naruszy zastanego na tym terenie ładu przestrzennego. W ramach wymagań w zakresie warunków kształtowania ładu przestrzennego w analizowanej decyzji organu I instancji dla wnioskowanego przedsięwzięcia określono: