Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2021 r., sygn. VIII SA/Wa 295/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu [...] sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2021 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] grudnia 2020 r. Nr [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga K. W. ( dalej także jako: "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dn. [...] lutego 2021r. znak [...] na podstawie której ww. organ, po rozpoznaniu odwołania K. W. od decyzji Prezydenta Miasta R. z dn. [...] grudnia 2020r. Nr [...] w sprawie odmowy zwolnienia K.W. z opłaty za pobyt ojca J.Ż. w Domu Pomocy Społecznej Weterana Walki i Pracy w R. w okresie od [...] kwietnia 2017r. do dn. [...] maja 2019r. w łącznej kwocie [...] zł - orzekło o utrzymaniu w całości w mocy zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu powyższej decyzji SKO w R. wskazało, że w dniu [...] lipca 2020r. wpłynął do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. wywiad środowiskowy wraz z wnioskiem Pani K. W. o zwolnienie z ustalonej opłaty. We wniosku wyżej wymieniona podała, że nie miała kontaktu z ojcem od około 20 lat. Ponadto podała, że ojciec nie zajmował się nią ani jej rodziną, nie łożył na jej utrzymanie i świadomie zerwał z rodziną wszystkie kontakty. Pani K. W. wraz z mężem stanowią spokrewnioną rodzinę zastępczą dla brata męża M. W., legitymującego się od [...] maja 2017r. orzeczeniem o niepełnosprawności. Rodzina zmuszona jest ponosić dodatkowe koszty na leczenie M. W..

Decyzją nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta R. przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. z dnia [...] grudnia 2020r. znak: [...], odmówiono zwolnienia Pani K. W. z opłaty za pobyt ojca Pana J. Ż. w Domu Pomocy Społecznej Weterana Walki i Pracy w R. w okresie od kwietnia 2017r. do maja 2019r. w łącznej kwocie [...] zł. W uzasadnieniu ww. decyzji organ I instancji wskazał, że nie znalazł podstaw do zastosowania zwolnienia z opłaty za pobyt ojca w domu pomocy społecznej. Zdaniem organu wyżej wymieniona nic udowodniła, że w okresie za który powstała należność występowały szczególne okoliczności, uprawniające do całkowitego lub częściowego zwolnienia z opłaty. Przedstawione we okoliczności dotyczące wydatków rodziny nie można zaliczyć do sytuacji o szczególnym charakterze, które uprawniałyby organ do zastosowania zwolnienia z opłaty i tym samym przerzucenia tych kosztów na Gminę i obywateli. Pani K. W. nie przedstawiła bowiem dokumentów potwierdzających ponoszenie wydatków związanych z leczeniem M.W. ani dokumentów świadczących o tym, że ojciec J. Ż. był pozbawiony lub ograniczony we władzy rodzicielskiej.