Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 września 2021 r., sygn. III SA/Gl 258/21

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć Asesor WSA Piotr Pyszny po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 września 2021 r. sprawy ze "A" w L. na czynności Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oświatowej za listopad 2020 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

"A" Sp. z o.o. z/s w L. (dalej: Spółka, skarżąca), złożyło skargę na czynność dokonaną przez Prezydenta Miasta B. w postaci wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oświatowej za miesiąc [...] r. dla słuchaczy "B" w B., "C" w B., "D" w B., "E" w B. i "F" w B.

W ocenie skarżącej doszło do naruszenia art. 34 ust. 1 w zw. z art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 17, dalej: u.f.z.o.) w związku z §10 ust. 9-13 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (dalej: rozporządzenie) poprzez nieprzekazanie w miesiącu [...] r. dotacji w pełnej wysokości, tj. wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego na ilość słuchaczy wskazanych przez szkoły, w terminie do [...] r. na rachunki bankowe szkół, podczas gdy zostały spełnione wymagane przepisami prawa przesłanki do otrzymania dotacji, a tym samym brak było podstaw do zaniżenia kwoty jej wypłacenia.

Spółka wniosła o stwierdzenie bezskuteczności wypłaty zaniżonej dotacji oświatowej w miesiącu [...] r. oraz uznanie obowiązku wypłaty przez organ na rzecz dotacji we właściwej kwocie oraz zasądzenie kosztów postępowania.

Zdaniem skarżącej, dokonując wypłaty dotacji za wskazany powyżej miesiąc organ wypłacił ją w zaniżonej kwocie, nie wskazując jednocześnie z jakich powodów dokonuje zaniżenia dotacji. Ponadto, organ ustalając wysokość wypłaconej dotacji powinien wziąć pod uwagę także regulacje zawarte w §10 ust. 9-13 rozporządzenia. Strona skarżąca podkreśliła, że jest organem prowadzącym szkoły niepubliczne, którym przysługuje dotacja oświatowa, o której mowa w art. 26 ust. 2 u.f.z.o.