Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 października 2021 r., sygn. II SA/Rz 645/21

Administracyjne postępowanie; Gospodarka gruntami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka /spr./ AWSA Maria Mikolik Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2021 r. sprawy ze skargi L. K. na zarządzenie Wójta Gminy z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie powołania organów Spółki dla Zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej we Wsi [...] I. uchyla zaskarżone zarządzenie; II. zasądza od Wójta Gminy na rzecz skarżącego L. K. kwotę 697 zł /słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 645/21

UZASADNIENIE

Dnia [...] lutego 2021 r. Wójt Gminy [...] wydał zarządzenie nr [...] w sprawie powołania organów Spółki dla Zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej we wsi [...]. W § 1 zarządzenia powołano Zarząd ww. Spółki, natomiast w § 2 Komisję Rewizyjną.

Jako podstawę prawną wydania zarządzenia organ wskazał art. 23 oraz art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 703 ze zm. - zwana dalej "ustawą").

W uzasadnieniu zarządzenia Wójt podał, że zgodnie z art. 23 ustawy sprawuje nadzór nad działalnością Spółki dla Zagospodarowania wspólnoty gruntowej we wsi [...], która jest samodzielną osobą prawną. Rola Wójta jako organu nadzoru jest ściśle określona przepisami ustawy oraz postanowieniami statutu. Wójt nie może ingerować w działalność Spółki, poza sytuacjami określonymi w przepisach ustawy.

Organ wyjaśnił, że w 2019 r. zakończyła się kadencja organów Spółki, a z uwagi na sytuację związaną z epidemią COVID-19 nie było możliwym powołanie tych organów w okresie pierwszej połowy 2020 r. Zaznaczył także, że przepisy ustawy nie przewidują wygaśnięcia mandatu członka zarządu w dacie upływu kadencji. Zarząd dalej pełni swoją funkcję do momentu odwołania (skutecznego) albo wybrania nowego zarządu.