Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 30 listopada 2021 r., sygn. II SA/Ol 584/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 listopada 2021 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w "[...]" (dalej jako: "organ I instancji"), w pkt. 1 ostatecznej decyzji z "[...]", zezwolił Województwu "[...]" (dalej jako: "Województwo", "strona") na umieszczenie w pasie drogowym drogi powiatowej:

- "[...]", kanalizacji telekomunikacyjnej z rurą osłonową, tj. urządzenia infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, o łącznej powierzchni rzutu poziomego 100,26 m2, na okres od 26 sierpnia 2014 r. do 31 grudnia 2039 r.;

- "[...]", kanalizacji telekomunikacyjnej z rurą osłonową, tj. urządzenia infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, o łącznej powierzchni rzutu poziomego 4,11 m2, na okres od 26 sierpnia 2014 r. do 31 grudnia 2039 r.

Łączna powierzchnia zajętego pasa drogowego - 104,37 m2.

W punkcie 2. decyzji organ ustalił opłatę za umieszczenie urządzeń w pasie drogowym w wysokości:

a) za rok 2014 - 4 309,19 zł

b) za lata następne (2015-2039) - 11 480,70 zł rocznie.

W uzasadnieniu decyzji podano, że decyzja została wydana zgodnie z wnioskiem i na podstawie Porozumienia w sprawie zakresu, warunków i terminu zajęcia terenu w trybie art. 54 ust. 9 ustawy z 7 maja 2010 r. o wspieraniu usług i sieci telekomunikacyjnych, w związku z realizacją projektu "Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej - Województwo "[...]"".

Pismem z 20 marca 2020 r. Województwo zwróciło się do organu I instancji z wnioskiem o zmianę ww. ostatecznej decyzji zezwalającej na umieszczenie urządzeń infrastruktury telekomunikacyjnej w pasie drogowym, w zakresie wysokości stawki opłaty za zajęcie pasa drogowego, na kwoty nie wyższe niż ustalone uchwałą