Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 marca 2022 r., sygn. III SA/Gd 837/21

Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2022 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia 12 lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia 21 maja 2021 r. nr [...]; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. kwotę 4227 (cztery tysiące dwieście dwadzieścia siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 maja 2021 r. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektora Sanitarny w [...] nałożył na "A" Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w G. (zwaną dalej również "stroną" lub "spółką") administracyjną karę pieniężną w wysokości 20.000 zł za naruszenie ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii.

W podstawie prawnej decyzji zostały powołane: art. 48a ust. 1 pkt 3 w związku z art. 46b pkt 2 i art. 48a ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r. poz. 1845 ze zm.), art. 104 k.p.a., § 10 ust. 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2316 ze zm.) i § 9 ust. 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 marca 2021 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 512) oraz nadal obowiązującego na podstawie § 9 ust. 15 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 maja 2021 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 861 i poz. 905) w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 5 lutego 2021 r. upoważnieni przedstawiciele organu przeprowadzili w obecności funkcjonariuszy Komendy Miejskiej Policji w S. kontrolę w zakładzie - Bar "[...]" przy ul. [...] w S. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że zakład działał. Przedsiębiorca prowadził w nim działalność w zakresie przygotowywania i serwowania dań i napojów gościom przebywającym w sali konsumpcyjnej lokalu, do spożycia na miejscu. Podczas kontroli stwierdzono obecność 12 gości siedzących przy 4 stołach, konsumujących posiłki oraz napoje.